Taqiqlashdan ko'ra tartibga soling: BAT O'zbekistonni tamaki zararini kamaytirishda
innovatsiyalarni qabul qilishga chaqirmoqda O'zbekiston Respublikasidagi ayrim nazoratchilarning pozitsiyasi yangi nikotin-yod mahsulotlari haqida shubhali bo'lib qolmoqda: yaqinda mamlakat sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan veyping va isitiladigan tamaki mahsulotlarini to'liq taqiqlashni nazarda tutuvchi qonun loyihasi ishlab chiqildi. May oyida nikotin o'rgimchaklariga nisbatan ilgari qabul qilingan taqiq kuchga kiradi.
BAT kompaniyalar guruhining uzoq muddatli maqsadi "Ertaga yaxshiroq" shiori bilan belgilanadi, bu "Tutunsiz dunyo" qurilishini nazarda tutadi. Iltimos, ushbu maqsad va eng muhimi, unga erishish bosqichlari haqida ko'proq ma'lumot bering?
Bizning maqsadimiz "Ertangi kun yaxshiroq" ni yaratishdir, ya'ni tutunsiz dunyoni, chekuvchilar, sigaretadan tutunsiz alternativalar o'tadigan dunyoni qurish haqidagi tasavvurni anglatadi.
Biz sigaretalar sog'liq uchun jiddiy xavf tug'dirishini tan olamiz va inkor etmaymiz va chekish bilan bog'liq xavflarni butunlay yo'q qilishning yagona yo'li chekishni boshlamaslik yoki chekishni tashlashdir. Biroq, biz shuni ham tushunamizki, har bir chekuvchi chekishni tashlashga tayyor emas, shuning uchun biz kattalar sigaret chekuvchilarga chekish bilan solishtirganda sog'liq uchun xavfni kamaytiradigan chekmaydigan alternativalar taqdim etuvchi yangi ilmiy asoslangan mahsulotlarni yaratish orqali o'zgarmoqdamiz.
Buyuk Britaniyada birinchi elektron sigaretimizni ishga tushirganimizdan taxminan o'n yil o'tgach, biz maqsadimizga erishishda sezilarli yutuqlarga erishdik, ya'ni chekish bilan solishtirganda sog'liq uchun xavfli bo'lgan ko'p toifali mahsulot portfelimiz doirasida dunyoga mashhur brendlarni yaratish. 2023 yil holatiga ko'ra, butun dunyo bo'ylab 23,9 million iste'molchi tutunsiz mahsulotlarimizdan foydalanmoqda. Bundan tashqari, bizning BAT guruhimiz daromadlarining 16,5 foizi tutunsiz mahsulotlarimizni sotishga to'g'ri keldi va biz bu haqda to'xtamaymiz: biz 2035 yilga kelib asosan tutunsiz biznesga aylanish majburiyatini oldik.
"Tutunsiz dunyo" ga erishish, shubhasiz, chekuvchilarning elektron sigaretalar (veyplar), isitiladigan tamaki mahsulotlari va boshqalar kabi alternativalarga o'tishiga asoslanadi. Biroq, vakolatli davlat organlarining ushbu toifalarga munosabati dunyoning turli mamlakatlarida farq qiladi. Sigaretaga alternativa mahsulotlar dunyoda qanday muammolarga duch kelmoqda va sizningcha, bunday muammolarni qanday hal qilish kerak?
Ma'lumki, sigaretalar keltirib chiqaradigan zararning asosiy sababi nikotin bilan emas, balki minglab zararli va potentsial zararli toksinlar paydo bo'lishini oldindan belgilab beradigan tamaki yoqish jarayoni bilan bog'liq. Ilmiy dalillar shuni tasdiqlaydiki, tamaki yoqish bilan bog'liq bo'lmagan tutunsiz alternativa mahsulotlar sigaretaga qaraganda kamroq zararli moddalar chiqaradi.
Yaqinda AQSh oziq-ovqat va farmatsevtika idorasi (US Food & Drug Administration) "Tamaki mahsulotlari xavfini taqqoslash" bo'limini nashr etdi [1], "hech qanday tamaki mahsuloti xavfsiz emas", "turli xil tamaki mahsulotlari bilan bog'liq sog'liq uchun xavflar reytingga kiritilishi mumkin" deb tan oldi", va "elektron sigaretalar va boshqa tutunsiz tamaki mahsulotlari kabi yonmaydigan mahsulotlar odatda sigaret va boshqa tamaki mahsulotlariga qaraganda sog'liq uchun kamroq xavf tug'diradi, ularning iste'moli yonish jarayonini o'z ichiga oladi".
Shunga qaramay, veyp kabi tutunsiz oziq-ovqat toifalari haqida hali ham ko'plab noto'g'ri tushunchalar mavjud va ba'zi hukumatlar hatto nikotin o'z ichiga olgan yangi toifalarga nisbatan taqiqlovchi yondashuvni qo'llaydilar.
Shu bilan birga, davlatlar nikotin o'z ichiga olgan yangi toifadagi mahsulotlarni ishlab chiqarish va aylanishini tartibga solishga intilib, oxir-oqibat tutunsiz muhitga hissa qo'shadigan haqiqiy misollar mavjud. Katta iste'molchilariga qat'iy sifat standartlariga javob beradigan sifatli alternativa chekish mahsulotlarini taqdim etish orqali Shvetsiya va yangi Zelandiya hozirda deyarli tutunsiz muhitga erishish maqsadiga erishdi. Oddiy iste'mol mahsuloti sifatida veyplarni tartibga solish boshlanganidan keyin besh yil ichida yangi Zelandiya kunlik chekish darajasining 43 foizga pasayishiga erishdi.
Ishonchimiz komilki, yangi nikotin o'z ichiga olgan mahsulotlarning tamaki chekishdan zararni kamaytirish potentsialini faqat fan yordamida ko'rsatish mumkin. BAT guruhi har yili tamaki chekishning zararini kamaytirishning innovatsion usullarini izlash uchun qariyb 300 million funt sterling sarmoya kiritadi.
O 'zbekiston Respublikasi sog' liqni saqlash vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan mamlakatda veyping va isitiladigan tamaki mahsulotlarini taqiqlash to'g'risidagi qonun loyihasi haqida allaqachon bilasiz. Bundan tashqari, bir oydan kam vaqt ichida O'zbekistonda nikotin paketlari (o'rgimchak) aylanishiga ilgari qabul qilingan taqiq kuchga kiradi. Shunga o'xshash jarayonlar Markaziy Osiyoning boshqa mamlakatlarida (Qozog'iston va Qirg'iziston) kuzatilmoqda. Markaziy Osiyo mamlakatlarida tegishli toifalarni tartibga solishni rivojlantirish yo'nalishi bo'yicha sizning fikringiz qanday?
Tajribamizga asoslanib, biz veyp va isitiladigan tamaki mahsulotlarini taqiqlash, O'zbekistonda bir qator kutilmagan, salbiy ijtimoiy, tibbiy va iqtisodiy oqibatlarga olib keladi, deb hisoblaymiz, masalan:
Chekishning tutunsiz, zararli bo'lmagan alternativalaridan foydalanish huquqini cheklash;
Noqonuniy takliflarning tarqalishi tufayli voyaga yetmaganlar va yoshlarning ushbu mahsulotlarga kirishini soddalashtirish, ularga kirish oson bo'lishi mumkin, chunki ularning sotuvchilari ta'rifi bo'yicha huquqbuzar bo'lishadi;
Iste'molchilar xavfsizligini ta'minlaydigan standartlarga javob bermaydigan sifatsiz noqonuniy mahsulotlarning tarqalish xavfini oshirish;
Noqonuniy bozorning katta hajmi tufayli davlat daromadlarining yo'qolishi.
Avstraliya nikotin o'z ichiga olgan mahsulotlarga faqat retsept bo'yicha kirishga ruxsat berish orqali shunga o'xshash yondashuvni qo'lladi. Mavjud tadqiqot ma'lumotlari shuni ko'rsatadiki, hozirda mamlakatda 1,3 million kattalar veyprlari mavjud bo'lib, ularning atigi 10% dan kamrog'i "qonuniy" tibbiy veyp retseptlaridan foydalanish imkoniyatiga ega. Ya'ni, milliondan ortiq avstraliyaliklar noqonuniy mahsulotlarni iste'mol qiladilar. Xuddi shunday, Hindiston ushbu mahsulot toifalariga to'liq taqiq qo'ydi va mavjud hisob-kitoblarga ko'ra, bugungi kunda Hindistonda 6 millionga yaqin veyper noqonuniy mahsulotlarni iste'mol qilmoqda.
Biz ushbu mahsulot toifalarini tartibga solishda yaxlit yondashuvga muhtojmiz, shunda ular chekish bilan bog'liq sog'liqni saqlash yukini kamaytirishda va kutilmagan oqibatlarga olib keladigan xavfni kamaytirishda rol o'ynaydi.
Bu yil O'zbekiston Respublikasi oliy va o'rta maxsus ta'lim vazirligi O'zbekiston bozorida mavjudligining o'ttiz yilligini nishonlamoqda. Kompaniya BAT guruhida qanday rol o'ynaydi va O'zbekiston BAT yutuqlari qanday? Siz faxrlanasizmi?
So'nggi 30 yil ichida BAT kompaniyalari guruhida BAT O'zbekistonning ahamiyati tobora o'sib bormoqda.
Samarqand sigaret fabrikasi Qozog'iston, Armaniston, Saudiya Arabistoni, Iroq, Iordaniya va Janubiy Koreya kabi boshqa mamlakatlarga materiallar va tayyor mahsulotlar yetkazib berishning mintaqaviy markaziga aylandi. Bundan tashqari, BAT kompaniyalar guruhi O'zbekiston Respublikasi investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi ko'magida 2022 va 2023 yillarda Samarqandda isitiladigan tamakidan mahsulot (stiklar) ishlab chiqarishni mahalliylashtirishga sarmoya kiritdi, bu nafaqat qo'shimcha eksport hajmini, balki 100 dan ortiq ish o'rinlarini yaratishga imkon berdi. Biz O'zbekiston BAT ning ulkan eksport salohiyatini tan olamiz va ushbu salohiyatdan foydalanish niyatidamiz.
Biroq, men shaxsan g'ururlanadigan asosiy narsa bu O'zbekistonning mahalliy iste'dodlarni rivojlantirish va rivojlantirishga qo'shgan hissasidir. O'zbekistonda 30 yil davomida O'zbekiston Respublikasi oliy va o'rta maxsus ta'lim vazirligi ishlab chiqarish, sifat nazorati, marketing, moliya va boshqa sohalarda minglab yuqori malakali mutaxassislarni tayyorladi. Ushbu iste'dodlarning aksariyati hozirda dunyoning turli burchaklarida BAT kompaniyalar guruhida faoliyat yuritib, O'zbekistonni g'urur bilan namoyish etmoqda.
Sizningcha, O'zbekiston BAT kompaniyasi oldida turgan asosiy qiyinchiliklar qanday? Va kompaniya bu qiyinchiliklarni qanday hal qila oladi?
O'zbekiston Respublikasi oliy Majlisi qonunchilik palatasi oldida ikkita asosiy chaqiriq borligiga ishonaman. Birinchidan, tamaki mahsulotlari va nikotin o'z ichiga olgan mahsulotlarning noqonuniy savdosining keng tarqalishi, ikkinchidan, tutunsiz alternativa mahsulotlarni cheklash va taqiqlash bo'yicha me'yoriy tashabbuslar.
Toshkent davlat iqtisodiyot universiteti tadqiqotlariga ko'ra, 2023-yilda O'zbekistonda noqonuniy sigaret savdosi darajasi deyarli 25 foizga yetdi. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil noyabr oyida noqonuniy savdoga qarshi kurash mavzusidagi nutqlaridan so'ng, biz ushbu sohada sezilarli yaxshilanishlarga guvoh bo'ldik. Biroq, muammoni to'liq bartaraf etish uchun noqonuniy sigaret bozoriga qarshi doimiy kurash olib borish kerak. Umid qilamizki, davlat mamlakatda arzon noqonuniy sigaretlarning tarqalishiga faol qarshi turishda davom etadi, shu bilan byudjet daromadlarini oshiradi va noqonuniy sifatsiz mahsulotlarga ega bo'lgan iste'molchilarni himoya qiladi.
Chekish alternativalarini tartibga solishga ta'sir qiluvchi tartibga solish masalalariga kelsak, biz ushbu muhim mahsulot toifalari uchun oqilona tartibga solish muhitini ta'minlash mamlakatda chekish bilan bog'liq sog'liqni saqlash yukini kamaytirishning kaliti ekanligiga qat'iy ishonamiz. Shuning uchun, biz ishonamizki, isitiladigan tamaki veyplari va mahsulotlari chekish bilan solishtirganda bunday mahsulotlarning ilmiy jihatdan isbotlangan past xavf darajasini hisobga olgan holda, davlat tomonidan qat'iy standartlarga muvofiq tartibga solinishi kerak.